你敢信吗，当年在菲律宾喊着重拳扫毒的铁腕总统杜特尔特，现在变成了海牙看守所里的羁押人员，一晃已经过去十八个月。最近ICC又放了个大消息，裁定他完全具备受审能力，开庭时间就定在十一月三十日，他直接成了ICC成立以来首个站上被告席的亚洲前国家元首。最离谱的点大家估计想破头都想不到，菲律宾早在好几年前就主动退出了ICC的核心条约罗马规约，实打实算退群成员，结果追责还能像开了GPS似的死追不放。 就在整个国际社会都在观望没人敢说硬话的时候，中国在联大会议上直接说了句分量十足的公道话，ICC不应该越权审查相关人员。这话听着平平无奇，背后藏的门道可太多了，咱们掰碎了说大家就能品出里头的分量。 杜特尔特2016年上台当菲律宾总统，到2022年卸任，任上最出圈的事就是铁腕禁毒。那几年菲律宾街头贩毒乱象太猖獗，警察上街抓毒贩，民间不少看不下去的民众也自发帮忙清理涉毒人员。到他卸任的时候菲律宾警方公开的数据，整个禁毒行动里一共打死了六千两百多名涉毒人员。 可国际人权组织和ICC那边统计的数差得离谱，他们声称真实死亡人数在一万二到三万之间，两边数据差出整整五倍，到现在也没个能服众的结论。ICC后来直接盯上了杜特尔特，给他安的罪名是危害人类罪里的谋杀，这事说出去很多人第一反应都是离谱。 这里头藏了个绝大多数人都没注意到的细节，菲律宾2011年11月加入罗马规约，杜特尔特政府后来觉得ICC管得太宽手伸得太长，2018年3月就递交了退出申请。按照条约规定满一年自动生效，2019年3月17号之后菲律宾就正式不是ICC的成员国了，完全是合规走流程退的群。 这就有个所有人都想不通的问题，一个已经合法退群的国家，它的前总统凭什么还能被ICC抓去海牙关着。ICC给的解释是，杜特尔特被指控的所有相关行为，都发生在2011年11月到2019年3月之间，这段时间菲律宾还是ICC成员国，所以法院自然保留管辖权。 这个说法单抠条约字面好像能找到点依据，真放到台面上来讲道理，大多数国家都觉得根本站不住脚。中方这次在联大说的那番话，刚好就点破了这里头的核心问题，全是站得住脚的实在道理。ICC的所有权力，本来就是各个主权国家通过条约主动授权给它的，它自己没资格随便给自己扩权。 要是一个国家都已经走完流程正式退出条约了，ICC还揪着这个国家的国民追责不放，搁哪条国际主权准则上都说不通。ICC本来定的规矩就是补充性管辖，说白了它就是个备位的法院，只要当事国自己的司法系统愿意审、也有能力审，那就得先让本国法院接手。只有当事国自己真的完全不愿意审，或者根本没能力审的情况下，ICC才有资格跳出来接盘。 把这几条规矩往杜特尔特的案子上套，大家一眼就能看出问题在哪。菲律宾自己的法院这么多年根本没动过正经审杜特尔特的心思，这事明眼人都看得出来。杜特尔特在任的时候，国内没人能动得了他，等他卸任之后菲律宾政坛直接换了天地。 现在的菲律宾总统马科斯，当年竞选的时候可是跟杜特尔特的女儿萨拉搭班子组队选上来的，转头两家就彻底撕破脸，连萨拉的副总统位置都闹得鸡飞狗跳。马科斯政府掌权之后对杜特尔特的态度一百八十度大转弯，2025年3月杜特尔特从香港飞回马尼拉，飞机刚落地就被本国警察扣住，没隔多久直接送上了去海牙的飞机。 这事里头掺了多少菲律宾国内政治斗争的水分，明眼人都能咂摸出味来。一个在国内还有海量民众支持的前总统，说移交给海牙就直接交出去了，半点商量的余地都没有。现在大家都忍不住犯嘀咕，ICC跳出来接这个案子，到底是真的在主持国际公道，还是在替菲律宾新政府完成一次国内司法根本没法完成的政治清算。 再说ICC当初定的那个补充性原则，本来就是为了防止它变成个想管谁就管谁的超级司法机构。现在倒好，菲律宾本国的司法系统连正经的流程都没走，ICC先冲过来把人抓走关了六百多天，这个操作顺序完全跟当初定的规矩拧着来。 还有个特别现实的大家都心知肚明的情况，中国美国俄罗斯这几个大国，到现在都没加入罗马规约。ICC手里能真正管到的，基本全是体量不大的中小国家，大国在海外干了什么出格的事，它半根手指头都碰不到，反倒小国前总统说话做事不合西方的心意，它一抓一个准。 这种完全不对等的双重标准，早就把ICC那点公信力耗得差不多了。这次联大相关投票，美国俄罗斯以色列直接投了反对票，还有三十六个国家投了弃权票，摆明了就是大家都憋着火不满。中方这次说的话听着客气，实则分量重得很。 中方根本不是在替杜特尔特个人喊冤，也不是故意找菲律宾的不痛快。借这个案子的由头，中方把一个放之四海而皆准的道理摆到了台面上。国际司法机构要是动不动就越过国家主权这条红线，动不动就把自己的优先级摆在当事国本国司法系统前头，今天被关去海牙的是东南亚小国的前总统，明天说不定其他任何国家的任何人都有可能碰上一模一样的事。 被平白无故羁押六百多天，等来的还只是一场没开庭